+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

328 гпк рф полномочия суда апелляционной инстанции 2019 год

Полный текст ст. 328 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 328 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Комментарий к статье 328 ГПК РФ

1. Закрепляемый комментируемой статьей перечень полномочий суда апелляционной инстанции по итогам рассмотрения апелляционных жалобы, представления является закрытым и не допускает никаких иных действий суда апелляционной инстанции. По ее смыслу во взаимосвязи с другими положениями гл.39 ГПК, решение суда первой инстанции оставляется без изменения, а апелляционные жалоба, представление без удовлетворения, если решение полностью соответствует всем требованиям, предъявляемым законом, то есть отсутствуют основания для отмены или изменения решения, предусмотренные ст. 330 ГПК, а само решение является законным и обоснованным (см. комментарий к ст. 330). В случае оставления решения суда первой инстанции без изменения судом апелляционной инстанции оно вступает в законную силу со дня вынесения соответствующего апелляционного определения и подлежит исполнению.

2. Полномочие отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение является основным полномочием, направленным на устранение недостатков, касающихся содержания обжалуемого решения, поскольку иные полномочия, предусмотренные комментируемой статьей, направлены, скорее, на устранение процессуальных (то есть относящихся к форме) дефектов оспариваемого решения. Принять новое решение взамен отмененного или измененного апелляционный суд может только в том случае, если обстоятельства, имеющие значения для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, и речь в этом случае идет не о новом решении по существу дела, а о результате проверки решения суда первой инстанции, и об исправлении его недостатков, в том числе касающихся полноты исследования судом первой инстанции доказательств, имеющих значение для дела.

3. Полномочия, предусмотренные п.3 и 4 комментируемой статьи, подлежат применению, если в ходе рассмотрения дела по апелляционной жалобе, представлению выясняется наличие обстоятельств, которые согласно ст. 220 и 222 ГПК являются основаниями, соответственно, для прекращения производства по делу или для оставления заявления без рассмотрения. Эти обстоятельства могут возникнуть до или в ходе рассмотрения дела по существу судом первой инстанции, но не были выявлены им, или в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Иногда происходит подмена прекращения производства по делу и прекращения производства по апелляционной жалобе (представлению), которое, согласно ч.3 ст. 326 ГПК, может иметь место в случае отказа апеллянта от апелляционной жалобы, представления. Между тем эти два процессуальные действия имеют разные основания и различные правовые последствия. Прекращение производства по делу, будучи одним из вариантов окончания рассмотрения дела без вынесения решения, препятствует повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК с комментариями). Соответственно заявленные сторонами требования и возражения не находят своего разрешения по существу, в то время как при прекращении производства по апелляционной жалобе результат рассмотрения дела по существу (если оно было рассмотрено таким образом) сохраняется, не получает своего развития лишь производство в суде апелляционной инстанции.

4. Истечение срока обжалования согласно п.2 ч.1 ст. 324 ГПК является основанием для возвращения жалобы, представления, но, если факт пропуска срока на обжалование устанавливается судом апелляционной инстанции, они подлежат оставлению без рассмотрения.

Сомнительным представляется встречающееся в судебной практике оставление апелляционной жалобы без рассмотрения в случае повторной неявки лица, подавшего апелляционную жалобу или представление: с учетом проверочного характера деятельности суда апелляционной инстанции неявка лица, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу. В то же время по аналогии с п.4 ст. 222 ГПК РФ возможно оставление без рассмотрения апелляционной жалобы, принятой к производству, в случае, если она подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание.

Авторский комментарий
(актуален на 2012 год)
Комментарий эксперта
(актуален на 2014 год)
5. Комментируемая статья не предусматривает возможности направления дела на новое рассмотрение даже в тех случаях, когда судом первой инстанции разрешен неподсудный ему спор либо рассмотрен вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, либо лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания. По смыслу ст. 328, в подобных случаях суд апелляционной инстанции также должен самостоятельно принять новое решение. Однако это порождает ряд теоретических и практических проблем.

_______________
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2011 года N 2-О-О и особое мнение по нему судьи Конституционного Суда РФ Г.А.Жилина // ВКС РФ. 2011. N 3.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 330 ГПК РФ. При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение. Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда.

Консультации и комментарии юристов по ст 328 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 328 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции

Сделано в Санкт-Петербурге

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте

Удаление аватара

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Сброс пароля

Мы отправили письмо на ваш адрес электронной почты ([email protected]). В письме вы найдете ссылку для сброса пароля и все дальнейшие инструкции.

Выход

Вы уверены, что хотите выйти?

Сообщение отправлено

Ваше сообщение администратору отправлено. Вы получите ответ на адрес электронной почты в течение 2х рабочих дней

Удаление

Вы уверены, что хотите удалить закладку
“Изменения в КоАП с 1 марта 2017 года”?

Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Комментарий к статье 328 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Районный суд, рассматривая дела в апелляционном порядке, реализует предоставленные ему полномочия. Полномочия суда апелляционной инстанции — те права и обязанности, которые обеспечивают рассмотрение дела в апелляционном порядке, т.е. определяют его правовую судьбу.

Суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу, представление — без удовлетворения.

Данное полномочие подлежит реализации в том случае, если суд признает, что решение является законным и обоснованным. Это означает, что, с одной стороны, оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в согласовании с нормами материального права, применимыми к данному правоотношению, а с другой — все факты, имеющие значение для дела, подтверждены соответствующими доказательствами, которые отвечают требованиям об их относимости и допустимости. При этом суд выносит определение, где указывает мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ);
2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

Данное полномочие подлежит реализации в том случае, если суд признает, что решение мирового судьи является незаконным и необоснованным. Также необходимо отметить, что данное полномочие определено исходя из понятия полной апелляции, подразумевающей возможность суда вынести новое решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов без передачи его на рассмотрение в суд первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения в апелляционном порядке решения мирового судьи являются:
а) неправильное определение обстоятельств дела, имеющих значение;
б) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
в) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
г) нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Решение суда изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но необходимо внести в него некоторые поправки или уточнения;
3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

В этом случае производство по делу будет прекращено по правилам ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, а процедура оставления заявления без рассмотрения — в соответствии со ст. ст. 222, 223 ГПК РФ.

2. Абзац 4 комментируемой статьи по своему конституционно-правовому смыслу не препятствует суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления отменить решение мирового судьи в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить дело в тот суд, к подсудности которого данное дело отнесено законом, или (в случае если данное дело подсудно самому суду) принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции (см. Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N 623-О-П «По запросу Новооскольского районного суда Белгородской области о проверке конституционности абзаца четвертого статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» ).

Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Комментарий к статье 328 ГПК РФ

1. Полномочия суда апелляционной инстанции определяются исходя из существа полной апелляции, для которой характерно, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, не вправе направить его на новое рассмотрение в суд первой инстанции независимо от оснований к отмене решения.

Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе оставить решение мирового судьи, если оно отвечает требованиям законности и обоснованности, без изменения, а жалобу или представление — без удовлетворения. Решение мирового судьи является законным только в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК) . Обоснованным решение признается, если в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удостоверяющими требование закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и при условии, что оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Поскольку районный судья вправе устанавливать новые факты, а также принимать к рассмотрению новые доказательства, то оценку обоснованности судебного решения мирового судьи следует давать с учетом этих положений. Поэтому судья апелляционной инстанции оставляет решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу или представление без удовлетворения, если сделанные при повторном рассмотрении дела выводы об обстоятельствах дела и нормах права, подлежащих применению, совпадут с выводами мирового судьи, сделанными в обжалуемом решении.

При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК).

2. Суд апелляционной инстанции может изменить решение мирового судьи или отменить его и вынести новое решение.

3. Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Прекращение производства в данном случае будет производиться по правилам ст. ст. 220, 221 ГПК, а оставление заявления без рассмотрения — в соответствии со ст. ст. 222, 223 ГПК. Данные основания могут возникнуть не только при рассмотрении дела мировым судьей, но и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Если апелляционная инстанция при рассмотрении апелляционной жалобы выяснит, что решение по делу было вынесено мировым судьей, которому оно не подсудно, то действует норма ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Такое решение должно быть отменено, а дело направлено по подсудности мировому судье.

Другой комментарий к статье 328 ГПК РФ

В ст. 328 ГПК устанавливается круг полномочий апелляционной инстанции относительно проверяемого судебного решения.

Повторно рассмотрев дело с учетом доводов поступивших апелляционных жалоб, представления, возражений лиц, участвующих в деле, исследовав новые представленные в суд апелляционной инстанции доказательства, суд второй инстанции вправе оставить решение без изменения, а жалобу (представление) без удовлетворения. Подобное полномочие суд апелляционной инстанции использует, когда убеждается, что решение законно и обоснованно, а доводы жалобы неубедительны, не подтверждаются представленными документами и доказательствами. В этом случае важным является совпадение выводов суда апелляционной инстанции с выводами суда, изложенными в его решении.

Если в ходе повторного рассмотрения дела апелляционная инстанция приходит к выводу, что конечные выводы суда о правах и обязанностях сторон в целом верны, но в мотивировочной части решения есть неточности (например, следует исключить ряд фактов, которые судом не были установлены, или, наоборот, включить новые факты, которые установлены в ходе повторного рассмотрения и подтверждают правильность решения) либо судом неправильно определено распределение судебных расходов, то в этом случае суд апелляционной инстанции реализует предоставленное законом полномочие по изменению проверяемого решения.

Если же суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело, сделает вывод, что решение незаконно или необоснованно, то оно отменяется, т.е. признается недействительным. При этом решение может быть отменено полностью или в части, что зависит от характера допущенного по делу нарушения.

Апелляционная инстанция не вправе оставить производство по делу незавершенным, поэтому после отмены решения суд второй инстанции должен разрешить дело по существу или окончить производство, используя одно из следующих полномочий.

Отменяя решение, суд апелляционной инстанции вправе:

1) принять новое решение;

2) прекратить производство по делу;

3) оставить заявление без рассмотрения.

Под новым решением следует понимать иное суждение суда о правах и обязанностях сторон.

Основания для прекращения производства по делу или для оставления заявления без рассмотрения установлены соответственно ст. 220, 222 ГПК.

В соответствии с текстом ст. 238 ГПК суд апелляционной инстанции не имеет права после отмены решения направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Это вытекает из существа апелляционного способа проверки, представляющего собой повторное рассмотрение дела. Вместе с тем на практике возникают ситуации, когда отсутствие подобного полномочия на исправление имевшего место в ходе предшествующего разбирательства существенного (фундаментального) нарушения, повлиявшего на исход дела, выразившегося в нарушении правил подсудности, права на судебную защиту и, соответственно, возможности участия в судебном заседании, лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени его проведения, искажает саму суть правосудия, смысл судебного решения как акта правосудия. Это означает, что вопреки принципу справедливости и основанным на нем конституционным гарантиям судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также в нарушение положений Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. ошибочное судебное решение не может быть исправлено, а конституционное право лица, обратившегося в суд, остается нереализованным .

Если при проверке решения суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оно вынесено с нарушением правил подсудности, т.е. при отсутствии его полномочий на рассмотрение данного дела, то в соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции, предусматривающей право каждого лица на рассмотрение дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, решение должно отменяться, а дело направляться по подсудности или (в случае, если данное дело подсудно самому суду) приниматься к своему производству самим судом в качестве суда первой инстанции (см. Определение КС РФ от 03.07.2007 N 623-О-П). Приведенная правовая позиция КС РФ в полной мере распространяется на регулирование обжалования в апелляционном порядке судебных постановлений лицами, участвующими в деле, но не извещенными о времени и месте судебного заседания, и лицами, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом без привлечения их к участию в деле (см. Постановление КС РФ от 21.04.2010 N 10-П). Это правомочие реализуется именно в силу прямого действия Конституции, поскольку сама ст. 328 ГПК не содержит подобного полномочия апелляционной инстанции по направлению дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Статья 328 ГПК содержит новое полномочие апелляционной инстанции оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Не совсем понятны причины этого, поскольку, как уже отмечалось, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы или при отказе в его восстановлении апелляционная жалоба возвращается стороне (ст. 324 ГПК).

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, kodexes.gk-rf.ru, progpkrf.ru.

»

Это интересно:  Апелляционная жалоба на обеспечительные меры арбитраж 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector